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前 言

生命至高無上是煤礦一道永不褪色的風(fēng)景線。

詩人說，生命至高無上是礦工心靈世界里飄動的彩虹。

在當(dāng)前形勢下，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，努力在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢上取得雙勝利。

今年6月是全國第23個“安全生產(chǎn)月”，主題是 “人人講安全、個個會應(yīng)急———暢通生命通道”。

人人講安全，講什么？對誰講？如何講？何時講？

個個會應(yīng)急，對于生產(chǎn)或生活中可能發(fā)生的事件或意外，是否心中有數(shù)？又做了哪些準(zhǔn)備？

暢通生命通道，突出生命通道在避險逃生和應(yīng)急救援中的關(guān)鍵作用，在緊急情況下，如何搶先一秒成功避險？如何暢通逃生的綠色通道？

讓我們將目光聚焦到山西鄉(xiāng)寧焦煤集團臺頭煤焦有限責(zé)任公司（以下簡稱臺頭煤焦），看看其有哪些 “錦囊妙計”。

2024年，臺頭煤焦作為鄉(xiāng)寧焦煤集團的品牌礦井，始終深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣安委會相關(guān)活動要求，認真貫徹落實鄉(xiāng)寧焦煤集團“338”工作路徑和“1237”工作思路，扎實推進安全文化培育機制建設(shè)，大力提升全民安全素質(zhì)，常抓不懈，久久為功，合力筑牢安全生產(chǎn)人民防線，化隱患于無形，滅風(fēng)險于萌芽，在潛移默化中將安全意識滲透到每名職工的心靈深處，“人人講安全、個個會應(yīng)急”在臺頭煤焦已蔚然成風(fēng)。

“安全生產(chǎn)月”里“好戲連臺”

“我們每年如期開展‘安全生產(chǎn)月’活動，不能只在頭頂 ‘飄舞’，而是要在腳下 ‘生根’，結(jié)出果實，要營造‘人人講安全、個個會應(yīng)急’的良好氛圍，使‘安全生產(chǎn)月’成為全民參與的 ‘宣傳月’、重大決策部署的 ‘落實月’、汲取事故教訓(xùn)的 ‘反思月’、隱患排查治理的 ‘整改月’、安全教育的網(wǎng)上‘培訓(xùn)月’、應(yīng)急救援的‘演練月’。”臺頭煤焦黨總支書記、董事長高永林如是說。

臺頭煤焦將“安全生產(chǎn)月”作為安全生產(chǎn)宣教的重要載體和提升安全生產(chǎn)的有效抓手，成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)組，并制訂了“安全生產(chǎn)月”活動實施方案與考核獎懲辦法，活動時間是5月31日至6月30日。臺頭煤焦結(jié)合自身實際，精心組織開展了啟動儀式、宣傳教育、警示教育、安全生產(chǎn)大講堂、安全宣傳咨詢?nèi)铡?yīng)急疏散演練、線上避險逃生公開課、“安全生產(chǎn)大家談”、“以案普法”等活動；組織指導(dǎo)全體職工積極培育安全文化，深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，提升全體職工的安全風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，探索出許多可廣泛推廣的做法及經(jīng)驗。

圍繞主題，奏響安全月宣傳“最強音”。抓安全，職工素質(zhì)提升是基礎(chǔ)，安全意識增強是關(guān)鍵。5月31日起，該公司首先在辦公樓、井口、文化長廊及礦區(qū)范圍懸掛“安全生產(chǎn)月”活動主題宣傳橫幅、標(biāo)語，利用展板、微信等平臺，營造濃厚的“安全生產(chǎn)月”活動氛圍；開展集中宣傳報道活動，充分利用電視、報紙、微信、抖音等媒體，推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實；通過移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介播放安全生產(chǎn)宣傳片、公益廣告、微電影等，持續(xù)推動全體職工關(guān)注安全生產(chǎn)；鼓勵廣大職工積極參加“十大逃生演練科普視頻”展播、網(wǎng)絡(luò)知識答題等活動，參與抖音話題挑戰(zhàn)活動。其次，要求全體人員樹立“向發(fā)展要安全”的意識，牢記“人民至上，生命至上”的囑托，認真學(xué)習(xí)上級對于安全生產(chǎn)工作的最新論述，不當(dāng)“傳話筒”，當(dāng)好“頂梁柱”，通過專題研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式，向班組、個人延伸，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實效；開展董事長、總經(jīng)理帶頭話安全、第一責(zé)任人專題講安全、一線職工互動講安全、 “公開課”“大家談”“班組會”等事故預(yù)防和安全法規(guī)知識等系列宣傳教育活動；深入推進安全宣傳“五進”工作，讓小喇叭響起來、宣傳車動起來。

反思總結(jié)，開展安全生產(chǎn)事故警示教育。“安全生產(chǎn)月”活動期間，該公司將活動的多樣形式和有效內(nèi)容有機結(jié)合起來，于6月16日開展了“安全宣傳咨詢?nèi)铡濒摺鞍踩a(chǎn)月”技能比武活動。在“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒又校_頭焦煤領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安監(jiān)部的代表們一起向職工發(fā)放宣傳手冊和學(xué)習(xí)資料，與職工親切交流，解答他們在安全生產(chǎn)方面的疑惑和問題。在技能比武活動現(xiàn)場，參賽選手們摩拳擦掌，只見電焊作業(yè)火花四濺，選手們戴著防護鏡，手持焊槍，熟練地焊接著鋼板，仿佛是在用火花編織著一幅幅精美的畫作；手拉葫蘆起吊設(shè)備的比賽更是緊張刺激，選手們憑借精湛的操作技巧，將沉重的設(shè)備穩(wěn)穩(wěn)地吊起，贏得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲；自救器盲帶比賽現(xiàn)場，一名選手迅速而準(zhǔn)確地戴上自救器，然后閉上眼睛，憑借記憶和感覺，準(zhǔn)確地找到了前進的方向，贏得了評委們的一致好評。

突出重點，開展隱患專項排查整治行動。把風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面。“安全生產(chǎn)月”期間，該公司組織開展雙重預(yù)防機制專題宣傳和教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)管理人員樹立風(fēng)險意識，掌握風(fēng)險分級管控和隱患排查治理知識；制訂重大事故隱患專項排查整治行動實施方案，開展一次徹底的生命通道暢通排查，解決占用、堵塞、封閉消防通道、疏散樓梯、安全出口等各類生命通道問題，標(biāo)明疏散指示標(biāo)識，配齊應(yīng)急照明燈、指示燈等疏散設(shè)施；嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的七項職責(zé)，帶頭遵法、學(xué)法、守法，主動研判風(fēng)險、開展風(fēng)險辨識、排查隱患，積極組織參加“第一責(zé)任人安全倡議書”活動，開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”活動，對地面、井下各重點作業(yè)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入整治和隱患排查，從源頭上防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，做到防患于未然。

強化演練，構(gòu)建快速反應(yīng)應(yīng)急體系。如何遏制較大安全事故、杜絕重特大安全事故，抓好各種安全事故的應(yīng)急演練很有必要。該公司以“貼近實戰(zhàn)、注重實效”為原則，分層次、分類別、重實效地組織開展模擬火災(zāi)、地震等場景的應(yīng)急疏散演練、線上避險逃生公開課、避險逃生知識競答等活動；人員密集場所組織開展實地火災(zāi)逃生演練，讓所有職工熟知安全逃生出口、路線，熟練掌握避險自救技能；積極承辦集團公司2024年礦井火災(zāi)應(yīng)急救援演練，并根據(jù)演練情況，對發(fā)現(xiàn)的問題和演練效果進行總結(jié)評估，形成演練報告，切實加強應(yīng)急體系建設(shè)，提高職工應(yīng)急避險和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力，有效遏制和杜絕各類安全事故。

安全宣教深入人心，安全培訓(xùn)針對性強，安全演練代入感強，賽考結(jié)合提升技能……“安全生產(chǎn)月”里“好戲連臺”，臺頭煤焦開展“安全生產(chǎn)月活動”旨在讓職工接受一場安全文化“盛宴”，使安全月成為“法制宣傳月、事故警示月、技能提升月、應(yīng)急專題月、知識傳播月”，積極營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的濃厚氛圍。

“安全生產(chǎn)”時刻“警鐘長鳴”

《中華人民共和國國家安全法》中明確指出：管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，因此安全生產(chǎn)工作須臾不可放松。

古語云：宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。臺頭煤焦在集團公司的領(lǐng)導(dǎo)下，堅守安全紅線，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，從“做好雙重預(yù)防工作、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、全面排查反 ‘三違’”等方面入手，全面開展安全管理工作，推進職工從 “要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全監(jiān)管關(guān)口前移，筑起兩道 “防火墻”。安全風(fēng)險分級管控是基礎(chǔ)，事故隱患排查治理是手段。雙重預(yù)防工作機制就是預(yù)防安全事故發(fā)生的兩道 “防火墻”。第一道就是 “管風(fēng)險”，利用風(fēng)險管控技術(shù)，以安全風(fēng)險辨識和管控為基礎(chǔ)，從源頭上系統(tǒng)辨識風(fēng)險、分級管控風(fēng)險，再通過行政和技術(shù)管理手段落實管控方案，杜絕和減少事故隱患的產(chǎn)生，把各類風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)。該公司以年度定期辨識為基礎(chǔ)，以發(fā)生變化時的專項辨識為補充，突出對瓦斯、水、火、煤塵、頂板、提升運輸?shù)任ｋU因素進行辨識和管控，建立了重大安全風(fēng)險清單；嚴(yán)格執(zhí)行“六長、副總工帶班現(xiàn)場巡查，班組長現(xiàn)場安全確認，安全員現(xiàn)場監(jiān)管”的多重管控機制，做到環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)，保障管控措施執(zhí)行到位，實現(xiàn)安全風(fēng)險時刻處于可控狀態(tài)。第二道就是 “治隱患”，以隱患排查治理為手段，認真排查風(fēng)險管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險控制失效環(huán)節(jié)，堅決把隱患消滅在事故發(fā)生之前，即事故萌芽狀態(tài)。該公司制訂了隱患排查治理工作方案，結(jié)合集團公司下發(fā)的《隱患治理流程》，完善了安全隱患排查治理和安全隱患問責(zé)管理制度，組織職能科室人員每月上、中、下三旬定期檢查和不定期突查，對地面、井下進行全面隱患大排查。對各級部門提出的隱患，嚴(yán)格按照《隱患治理流程》要求，組織召開專題會議，將隱患分類劃分給責(zé)任六長、責(zé)任副總工、責(zé)任隊長、責(zé)任科長，要求責(zé)任人對隱患整改落實情況進行把關(guān)；整改完成后及時組織各科室技術(shù)人員對隱患整改情況進行復(fù)盤驗收。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，撐起安全“保護傘”。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦企業(yè)“人、機、物、環(huán)、管”始終保持在最佳匹配狀態(tài)下運行，是降低事故、提高效益的抓手，是煤礦安全生產(chǎn)工作的落腳點。該公司堅持日常檢查和專項考核相結(jié)合，加大生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查處罰力度；成立了由一把手任組長的管理機構(gòu)，建立完善嚴(yán)格的考評工作機制，對標(biāo)管理，著力解決“為達標(biāo)而達標(biāo)”造成的現(xiàn)場管理與制度建設(shè)“兩層皮”的問題，從而實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化考核由“評時”向“平時”的動態(tài)達標(biāo)轉(zhuǎn)變；通過加強日常監(jiān)管與專項動態(tài)考核，深入現(xiàn)場指導(dǎo)，及時解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的新情況新問題，及時督促各專業(yè)把責(zé)任落實到位，做好風(fēng)險源的分析與管控，進一步強化隱患閉合整改管理措施落實；高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)工作，多次召開專題會議布置落實，將標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)所涉及的8個要素內(nèi)容，逐項分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)名下，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。同時，做到一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)量到底，在相關(guān)職能科室抽調(diào)24名業(yè)務(wù)骨干組建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項工作組，每人負責(zé)一個專業(yè)重點開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

全面排查反 “三違”，鑄牢安全 “鐵布衫”。“禍患常積于忽微”。海恩法則告訴我們，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。該公司為貫徹落實集團公司關(guān)于反“三違”工作的重要指示精神，成立了反“三違”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全反“三違”管理辦法，建設(shè)了一套AI反“三違”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對井上井下重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)在線監(jiān)管。在日常工作中，采取多重手段對“三違”行為進行整治，一是由每班的跟班六長、副總工對“三違”行為進行重點巡查、告知、排除；二是班組長做好本班勞動組織，對現(xiàn)場存在的不安全行為進行監(jiān)督、制止；三是發(fā)揮安全員現(xiàn)場“三違”監(jiān)管作用，在發(fā)現(xiàn)有“三違”行為時，有權(quán)停止工作面作業(yè)，并匯報給調(diào)度室及值班礦長，由值班礦長協(xié)同“三違”人員的分管領(lǐng)導(dǎo)對“三違”行為進行教育懲治。該公司以幫扶教育為主，在出現(xiàn)輕微、一般“三違”時，由班組長帶領(lǐng)“三違”人員在“三違”學(xué)習(xí)室進行幫扶教育；較大、嚴(yán)重“三違”人員進行停班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)完成后由培訓(xùn)中心會同安全科進行考核，合格后方可上崗。

如何把風(fēng)險關(guān)進“籠子”，如何把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，是實施源頭治理、遏制重特大事故、從嚴(yán)治“安”的關(guān)鍵之舉、治本之策。臺頭煤焦以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責(zé)、鐵的辦法治本，通過各項活動的開展，重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險防控取得明顯成效，有效防范和杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，筑牢了安全生產(chǎn)防線。

結(jié) 語

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。黨的二十屆三中全會提出，國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。

初心如磐緊跟黨，改革任重而道遠。臺頭煤焦將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，在學(xué)深、悟透、篤行上狠下功夫，以釘釘子精神抓好改革落實，全力防范化解重大安全風(fēng)險，推進礦山高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動！ 文/張磊